Page 82 - Annales EH 1998-2018

UNE CULTURE DU DÉVELOPPEMENT DURABLE
ISSUE DU DÉBAT A L’ASSEMBLÉE NATIONALE

Une politique de développement durable : un concept à construire...
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Parce que le type de développement qu’il s’agit de mettre en œuvre au cours du XXI siècle représente une série de pro-
blèmes à résoudre, en raison de l’introduction de nouvelles échelles de temps et d’espace, une politique de développement
durable est un concept dont le contenu est à construire.
Lieu de tous les débats, l’Assemblée nationale participe activement à l’élaboration d’une telle politique.
Elle s’est d’ores et déjà dotée d’une délégation parlementaire à l’aménagement et au développement durable des territoires.
Les députés peuvent également déposer des propositions de loi visant à favoriser la prise en compte du développement
durable dans tous les domaines de la vie publique.

...qui intègre la préoccupation de l’environnement
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Le souci de l’environnement n’est pas nouveau : au XIX siècle déjà, plusieurs lois ont eu pour objet d’assurer une gestion
rationnelle des ressources de la nature et une certaine protection du patrimoine naturel. Il s’agit alors de protéger (loi du 21
avril 1906 sur la protection des sites et des monuments naturels), prévenir (loi du 19 décembre 1917 relative aux établisse-
ments dangereux insalubres ou incommodes), conserver (loi du 22 juillet 1960 créant des parcs nationaux lorsque la
conservation de la faune, de la flore, du sol, du sous-sol, de l’atmosphère, des eaux en en général d’un milieu naturel pré-
sente un intérêt spécial).
Parallèlement à cette prise de conscience, le constat que l’extension des activités humaines est le principal moteur de
l’extinction d’espèces naturelles devient une évidence. Aussi, à partir des années soixante, le sens du mot environnement
s’élargit à l’ensemble des conditions naturelles et culturelles susceptibles d’agir sur les organismes vivants et les activités
humaines. Il apparaît peu à peu que les ressources naturelles sont limitées, et que leur destruction est irréversible.

Une écologie humaniste
C’est alors que prend forme la prise de conscience d’un devenir commun de l’humanité. Ainsi, dans un discours à Orléans,
M. Jacques Chirac, Président de la République, utilise l’expression « écologie humaniste » pour signifier combien il importe
de mettre l’homme au centre des préoccupations.
Cette prise de conscience se traduit, en France, par l’adoption en 2004 de la Charte de l’environnement.

Trouver un nouveau modèle de développement
Petit à petit, s’impose la nécessité de trouver un modèle de développement économique compatible avec l’équité sociale et
la prudence écologique, destiné à assurer la satisfaction des besoins plutôt qu'une augmentation incontrôlée de l’offre.

Les trois piliers du développement durable
Désormais, il est acquis que le développement durable doit reposer sur trois piliers :

(source : ministère de l'écologie et du développement durable et commissariat général du Plan)

Une exigence démocratique
Une politique de développement durable doit être soucieuse du bien commun. Alors que la multiplication des situations
d’incertitude, telles que les crises environnementales et sanitaires, met en évidence l’influence de plus en plus prégnante
des interactions économiques et écologiques, il devient évident que le respect du bien commun ne peut plus relever de la
seule loi. Il est indispensable, par une démocratie de proximité, d’intégrer les citoyens, les associations, à la prise de déci-
sion.
24/11/2005